Votul din 28 februarie poate aduce câteva schimbări importante în sistemul legislativ elvețian. Care sunt acestea

Votul din 28 februarie poate aduce câteva schimbări importante în sistemul legislativ elvețian. Care sunt acestea

Trimis de Giorgia la Mar, 02/23/2016 - 16:33

Actualizare 29 februarie 2016: rezultatele referendumului sunt:

 

- "Inițiativa Pentru viața de cuplu și de familie - NU penalizării căsătoriei" a fost respinsă cu 50,8%.

- "Inițiativa contra speculației cu produse alimentare" a fost respinsă cu 59,9%.

- "Modificarea legii federale privind reglementările circulației de tranzit în zona Alpilor (Reparația tunelului Gotthard)" a fost acceptată cu 57%.

- "Inițiativa privind aplicarea legii expulzării strainilor criminali din Elveția" a fost categoric respinsă cu 58,9%.

 


 

Pe 28 februarie 2016 se vor vota patru inițiative cetățenești federale. Două dintre inițiativele federale au fost prelucrate de Lidia Piaget și două de mine, Giorgia Seeholzer.

 

Cele două inițiative analizate de Lidia sunt:

"Inițiativa Pentru viața de cuplu și de familie - NU penalizării căsătoriei" și "Inițiativa contra speculației cu produse alimentare"

 

Cel mai dezbătut subiect de pe această listă, fără îndoială, este inițiativa contra penalizării cuplurilor căsătorite. Totul a început în anul 1984 (și aici vedem cu ce viteză se modifică unele legi în Țara cantoanelor) de la un cuplu care a dat administrația fiscală din Zurich în judecată pentru discriminare fiscală. Din punctul lor de vedere, un cuplu căsătorit nu trebuie să plătească mai multe impozite decăt unul necăsătorit.

 

Dosarul a ajuns până la Tribunalul Federal care, pe 13 aprilie 1984, a dat câștig de cauză cupului devenit celebru și a decis că în condițiile unui venit egal, un cuplu căsătorit nu trebuie să plătească mai multe impozite decât un cuplu necăsătorit și a cerut parlamentului să corecteze această inegalitate.


Doar că timpul a trecut și puțin a fost făcut. Unele cantoane au aplicat coeficienți, altele oferă reduceri la impozite. Și totuși nu este echitabil. Se estimează că peste 80 mii de cupluri plătesc mai multe impozite decât cuplurile cu același venit, dar care trăiesc în concubinaj. Situația este și mai gravă pentru pensionari, deoarece un cuplu pensionat căsătorit primește o pensie și jumătate, iar un cuplu necăsătorit primește 2 pensii.


Partidul Creștin Democrat de Centru a luat taurul de coarne și a propus să se scrie în Constituție o chestiune aparent simplă și cu care aproape toată lumea este, în principiu, de acord: cuplurile căsătorite nu trebuie să fie penalizate în materie de impozite și asigurări sociale în comparație cu cuplurile în concubinaj sau parteneriat înregistrat. Dar soluția pare, pentru unii, a nu fi cea bună. Argumentele forte contra acestei inițiative sunt două: primul este definiția cuplului și a căsătoriei ca uniune între un bărbat și o femeie. Ceea ce îi pune în opoziție pe cei pentru căsătoria pentru toți, adică și între 2 perosane de același sex. Al doilea argument se referă la metoda impozitării individuale (metodă agreată de Radical-Liberali și Socialiști, stranie coincidență) imposibil de aplicat dacă această inițiativă este acceptată.

Inițiativa contra speculației cu produse alimentare vrea să intrezică, prin lege, efectuarea, în Elveția, a operațiunilor financiare speculative care au raport cu materiile prime agricole sau produse alimentare iar Confederația Elvețiană să se angajeze la nivel mondial contra acestor speculații. Scopul unei asemenea inițiative ar fi să evite fluctuațiile importante a prețurilor produselor alimentare cauzate de speculații financiare. Aceasta ar avea ca efect ameliorarea securității alimentare, micșorarea sărăciei și evitarea foamei în țările în curs de dezvoltare.


Opozanții inițiativei susțin că fluctuațiile de preț își au sursa în alte probleme cum ar fi stocurile mici, condițiile meteo, măsuri politice în țări producătoare etc. Mai mult, asemenea măsuri doar la nivel elvețian nu ar avea nici un impact la nivel mondial iar Elveția ar pierde mii de locuri de muncă din cauza delocalizării acestor activități în alte centre financiare.

 

 

Următoarele două inițiative supuse votului în 28 februarie sunt cele care au produs cele mai  împătimite dialoguri. Este vorba despre reparația tunelului rutier Gotthard și aplicarea legii expulzări străinilor criminali din Elveția.

 

Titlul inițiativei este din start un motiv de dezbatere aprinsă: "Modificarea legii federale privind reglementările circulației de tranzit în zona Alpilor (Reparația tunelului Gotthard)".

 

Reparația este pusă în paranteză, în timp ce schimbarea legii de tranzitare predomină formularea. Problema acestui tunel rutier este complicată din multe puncte de vedere. Pe de o parte, intervine singuranța călătorului, pe de alta interesele regionale pentru un traseu de tranzit cât mai accesibil, deci implicit interesele financiare și, nu în ultimul rând, aspectele și urmările dezastruoase a unei intensificări în tranzit pentru sistemul ecologic al Alpilor, respectiv urmări negative pentru om și natură.

 

Cert este că Tunelul Gotthard este catalogat ca fiind cel mai periculos tunel din Europa. Acest tunel, pe care poate mulți dintre voi l-ați trecut în drumul spre Ticino, prezintă un factor de risc al accidentelor rutiere foarte mare; are, de exemplu, o circulație cu dublu sens pe o distanță de aproape 17 km și posibilități de acces în caz de avarie foarte reduse.

 

În acest tunel si-au pierdut deja viața mulți oameni, iar ultimul accident din 2001, care a provocat și un incendiu în tunel, soldat cu 11 morți și răniți, a determinat societatea civilă să ceară îmbunătățirea sistemului de evacuare și salvare. În acel accident nu au murit arși, cât au murit înecați cu furm din cauza sistemelor de aerisire precare. Cine dorește să revadă imaginile transmise la știrile din acea zi a luni octombrie 2001 poate accesa această legătură.

 

Tunelul Gotthard a fost construit în anul 1980; acum acest tunel a ajuns la vârsta la care ar avea nevoie de revizie tehnică dar și de reparații de consolidare, reparații ce ar urma a fi făcute pe etape, la fel cum se consolidează o catedrală. Această propunere de reparație a fost deja acceptată de parlament cu 120 de voturi pro, 76 contra și 2 abțineri în Consiliul Național și cu 28 voturi pro și 17 contra de Consiliul Statelor.

 

Etapele propuse de parlament sunt următoarele :

 

Primul pas constă în începerea lucrărilor la un al doilea tunel Gotthard. Pe perioada acestei construcții, circulația rutieră continuă normal în tunelul deja existent. Durata acestor lucrări se preconizează a fi de 7 ani. Lucrările ar începe în anul 2020, dacă aprobările necesare sunt gata până atunci...

Al doilea pas ar fi din momentul în care cel de al doilea tunel este realizat și pregătit pentru circulația rutieră când se închide primul, deci vechiul tunel. Circulația continua în noul tunel la fel cum a fost înainte în primul deci pe două sensuri. Aceste lucrări ar dura trei ani, cel puțin pe hărtie în faza de proiect.

Pasul trei și ultimul ar fi deschiderea pentru circulația rutieră a ambelor tunele. Conform Constituției însă circulația în tunel NU ar avea voie să existe în dublu sens. Primul tunel ar acoperi o direcție de mers, al doilea sensul invers. Astfel ambele tunele ar beneficia de o bandă de rezervă pentru cazurile de avarie sau de acccident, deci pentru facilitarea circulației în tunel a mașinilor de pompieri, salvare sau poliție.

 

Acest pas ultim ar urma să fie făcut în anul 2030, deci, din acel an, Elveția ar beneficia de o axa rutieră Nord-Sud mult mai sigură, mai modernă și mai accesibilă echipelor de intervenție în caz de accident.

 

Contra acestor propuneri, adică a celor trei pași dar și a deciziei parlamentare s-a semnat și inițiat acest referendum, de fapt care urmează a fi votat în 28 februarie. Altfel spus, nu toți sunt de acord cu propunerea venită de la guvern și parlament. Argumentele contra sunt atât de ordin financiar cât și de ordin ecologic.

 

Câteva dintre ele.

Acest Comitet al Referendumului NU are încredere în cuvântul dat de Ministrul Trasporturilor, Doris Leuthard, că circulația rutieră va rămâne la aceași capacitate ca acum. Ei prevăd o creștere a capacității și spun că, mai devreme sau mai târziu, tunelul va fi tranzitat pe dublu sens, în ambele tunele. Adică circulație cu dublu sens și în unul și în cel de al doilea, astfel tranzitul rutier se va intensifica. O variantă se prevede a fi folosirea unui tunel pentru camioane și al celui de al doilea pentru traficul de mașini mici. Oricum ar fi, opozanții nu vor intensificara circulaței rutiere pe axa nord-sud.

 

Alt argument este aspectul financiar în strânsă legătură cu tunelul de bază numit NEAT, tunel ce ar urma să preia pe cale ferată tranzitul comercial (deci camioanele) pe axa nord-sud. Poporul elvețian a investit în axa feroviară NEAT peste 24 miliarde de franci. În iunie acest  tunel ar urma să fie deschis spre probă pentru trei luni apoi, din toamnă, pentru circulația comercială feroviară definitivă.

 

Prețul unui transport comercial pe șină sau rutier este încă foarte diferit, motiv pentru care orice firmă transportatoare ar accesa mai degrabă varianta rutieră decât cea feroviară.

 

 

Am alocat ceva mai mult spațiu explicativ acestei inițiative, chiar dacă încă nu am cuprins toate detaliile mai ales cele despre tunelul NEAT, cel mai lung tunel feroviar din lume (57 km) deoarece este un model de implicare civilă care are efect asupra generației viitoare. De decizia noastră, din 28 februarie, depind copiii noștri în următoarea decadă de ani.

 

Cine dorește să voteze cu conștiința împăcată le recomandăm să se documenteze foarte bine înainte să spuna DA sau NU.

 

Ultima inițiativă pe care o prezint este cea a aplicării legii expulzării strainilor criminali din Elveția. Deoarece această inițiativă este subiectul celor mai dure acuzații pe care le-am întâlnit în ultimul timp pe scena politică prin comparații cu sistemul nazist mă abțin să o descriu în detaliu. Cine este interesat de vot se poate documenta la sursa inițiatorilor sau a opozanților.

 

O mențiune fac totuși: Legea expulzării a fost deja votată de popor și de cantoane în anul 2010. Aplicarea acestei legi, respectiv criteriile de bază au fost prelucrate de parlament și urmează acum să fie sau nu implementate. Vor fi implementate dacă votul din 28 februarie va fi unul negativ sau nu vor fi implementate dacă votul va fi pozitiv, respectiv noua decizie din 28 februarie schimbă decizia parlamentară anterioară. În cazul în care citind aceste rânduri vă gândiți că ori eu am scris aiurea ori voi nu reușiți să înțelegeți nu îneamnă că eu am puteri telepatice, ci înseamnă că vă aflați în aceași situație ca mulți altii: o brambureală totală !

 

Teama opozanților este că legea în format nou, deci după un vot pozitiv în 28 februarie, ar crea riscul expulzării (în caz de încălcare adreptului penal) a străinilor născuți și stabiliți în Elveția, deci acei secondos, fără pașaport elvețian. Legea se aplică doar celor fără cetățenie elvețiană. De aici vin acele acuzații de discriminare și selecție a cetățenilor acestei țări.

 

Teama partidului care a propus inițiativa, SVP-ul, este că acești criminali, vor fi în continuare apărați de judecători și nu se va aplica expulzarea pe motiv, de ex, că respectivul încriminat are aici familie copii și aici trăiește.

 

Fiecare să decidă așa cum îl îndeamnă conștiința !

 

Add comment

Autentificare sau înregistrare pentru a posta comentarii

 


 Despre noi    Termeni de utilizare    Abonarea la ştiri    Donaţii    Implică-te şi tu!    Contact         Hosting by